Lepšia ochrana farmárov pred veľkými reťazcami
09.03.2026
Európska únia sa ochrane poľnohospodárov pred nekalými obchodnými praktikami v potravinovom dodávateľskom reťazci venuje už niekoľko rokov. Základný právny rámec vytvorila smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/633 o nekalých obchodných praktikách vo vzťahoch medzi podnikmi v poľnohospodárskom a potravinovom dodávateľskom reťazci, ktorá zakázala viaceré praktiky veľkých odberateľov voči dodávateľom. Smernica zaviedla minimálne pravidlá ochrany poľnohospodárov a menších dodávateľov v celej EÚ.
Na túto legislatívu teraz nadväzuje nové nariadenie Európskej únie, ktoré má posilniť presadzovanie týchto pravidiel najmä v cezhraničných prípadoch. Nová úprava zavádza mechanizmy spolupráce medzi národnými orgánmi členských štátov, aby bolo možné účinnejšie riešiť situácie, keď sú dodávateľ a kupujúci z rôznych krajín EÚ. Cieľom je zlepšiť ochranu farmárov a menších producentov v potravinovom reťazci a zabezpečiť, aby sa pravidlá zavedené smernicou z roku 2019 uplatňovali v praxi účinnejšie. Hlasovaním Európskeho parlamentu bol legislatívny návrh schválený vo februári 2026. Legislatívny proces však ešte bude pokračovať — konkrétne formálnym schválením v Rade EÚ a publikovaním v Úradnom vestníku EÚ.
Jedným z dôvodov zavádzania predmetnej smernice bola ochrana dodávateľov – farmárov a spracovateľov pred niektorými praktikami zaužívanými v maloobchode a veľkoobchode. Ide totiž o výrazne nerovnovážne vzťahy — na jednej strane je veľké množstvo menších, lokálnych producentov, na druhej strane sú integrované veľké nadnárodné obchodné reťazce. Práve takéto veľké retailové skupiny disponujú vyjednávacou silou, voči ktorej sú menší miestni farmári výrazne oslabení.
Medzi nekalé praktiky, ktoré postihuje smernica č. 2019/633, patria napríklad: oneskorené platby za potraviny, jednostranné zmeny zmluvy, rušenie objednávok na poslednú chvíľu či vyžadovanie platieb za zaradenie do sortimentu. Podľa Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory (SPPK) sa v praxi často stáva, že maloobchodné aliancie obchádzajú pravidlá jednotlivých členských štátov na presadzovanie zákazu nekalých obchodných praktík tak, že presúvajú zmluvné a fakturačné mechanizmy do tých členských štátov, kde je regulácia menej prísna a ochrana dodávateľov je na slabšej úrovni.
Výsledný text nariadenia, ktorý schválili členské štáty, je však nakoniec menej prísny, ako pôvodne požadovali niektorí europoslanci. Nová legislatíva nakoniec neumožní členským štátom jednostranne presadzovať svoje vnútroštátne pravidlá v iných krajinách. Riešenie sporných situácií tak bude fungovať len na dobrovoľnej spolupráci národných inštitúcií predmetných krajín.
Zdroj obrázka: Freepik
